GREAT BAY, Sint Maarten — Los gobiernos de Sint Maarten y Curaçao, junto con el Banco Central de Curaçao y Sint Maarten, lograron un hito importante con la firma de la Resolución Marco del Acuerdo ENNIA. Esta resolución marca un paso fundamental para salvaguardar el futuro de 30,000 asegurados que enfrentan la amenaza de recortes sustanciales en sus pensiones.
La Resolución de ENNIA introduce una solución estratégica denominada “Reinicio Parcial”, destinada a garantizar los intereses de los asegurados. Los componentes clave de la resolución incluyen:
La separación de la cartera de seguros de vida entre ENNIA Life (antigua) y ENNIA Life (nueva). A través del cual:
- Los derechos y obligaciones acumulados por las primas pagadas antes de que ENNIA fuera colocada bajo el Reglamento de Emergencia el 4 de julio de 2018, pertenecen a ENNIA Life (antiguo); y,
- Los Derechos y obligaciones acumulados por primas pagadas (incluidos intereses) desde el 4 de julio de 2018, pertenecen a ENNIA Life (nueva).
Tras la escisión de ENNIA Life, ENNIA Life (antigua) formará parte de un escenario de escorrentía controlada; y ENNIA Life (nueva), junto con las otras partes saludables de ENNIA, que son ENNIA “Schade” y ENNIA “Zorg”, se reiniciarán como una aseguradora competitiva, totalmente capitalizada, reorganizada y con licencia completa.
Esta es la Resolución de ENNIA, establecida por los Gobiernos de Sint Maarten, Curaçao y el Banco Central de Curaçao y Sint Maarten.
Implicaciones financieras:
La participación de Sint Maarten en la resolución asciende al 6,49%, con el compromiso de aportar 2,08 millones de NAf. anualmente durante 30 años a partir de 2027, por un total de 62,4 millones de NAf. La participación de Curaçao es del 93,51%, con un compromiso anual de 30 millones de NAf. durante 30 años a partir de 2027.
El Banco Central promete 15 millones de NAf. anuales durante 50 años, derivados de bonos a largo plazo que generan intereses. Los ingresos de estos bonos garantizarán una distribución anual de dividendos por parte del Banco Central por un importe de 18,03 millones de NAf. de los cuales 15 millones de NAf. se transferirán al Fondo de Resolución y 3,03 millones de NAf. a Sint Maarten durante los próximos 50 años, por un total de 151,5 millones de NAf. a las arcas de St. Maarten durante el período mencionado.
Aprobaciones:
Mediante dictamen del 24 de enero de 2024, la Junta de Supervisión Financiera, CFT, recomendó al Consejo de Ministros del Reino que la propuesta de “resolución ENNIA” era aceptable. El 22 de marzo de 2024, en rueda de prensa, el Secretario de Estado del Interior y Relaciones del Reino, calificó la Resolución propuesta para ENNIA como financieramente sólida y sostenible. Lo que significará que una vez que los países adopten la Resolución propuesta, la refinanciación de los 316,4 millones de NAf. podrá acordarse a una tasa de interés de largo plazo más favorable. El 9 de abril de 2024, el Consejo de Ministros de Sint Maarten aprobó la Resolución de ENNIA y aprobó que la Primera Ministra y el Ministro de Finanzas firmen la Resolución Marco del Acuerdo ENNIA en nombre del país, bajo la reserva de que el Parlamento de Sint Maarten aprobará la Resolución.
Esta reserva es parte del artículo 14 de la Resolución Marco del Acuerdo ENNIA y del Decreto Nacional firmado por el Gobernador de Sint Maarten el 9 de abril de 2024, en base al cual la Primera Ministra autoriza al Ministro de Hacienda a suscribir la Resolución Marco del Acuerdo ENNIA, tal como fue otorgada el 11 de abril de 2024.
Como el acuerdo contiene un compromiso financiero duradero, es importante que el Parlamento apruebe esta Resolución, teniendo en cuenta nuestra Constitución que regula la autoridad presupuestaria del Parlamento de Sint Maarten.
El 27 de septiembre de 2023, el Sr. Ardwell Irion, Ministro de Finanzas, se presentó en la primera reunión del comité central con el Parlamento. La reunión se centró en una resolución propuesta anteriormente para un reinicio completo de ENNIA, que implicaba una inyección de capital que los Países Bajos esten dispuestos a prestar a Sint Maarten y Curaçao. Sin embargo, esta propuesta no tuvo éxito, particularmente para Curaçao. Habría conducido a la violación de la norma de carga de intereses de la Ley del Reino para la supervisión financiera, poniendo en peligro futuras inversiones de capital necesarias.
El 18 de marzo de 2024 se llevó a cabo la segunda reunión del comité central, a través de la cual se discutió la presente Resolución.
El 2 de abril de 2024, el Ministro de Finanzas proporcionó al Parlamento de Sint Maarten las respuestas a las preguntas pendientes. Y el 9 de abril de 2024, el Ministro proporcionó al Parlamento la versión final de la Resolución Marco del Acuerdo ENNIA para su firma, que finalmente se firmó el 11 de abril de 2024.
El lunes 15 de abril de 2024, el Ministro de Finanzas estará presente en el Parlamento para continuar la reunión del comité central, después de lo cual, con suerte, se programará una reunión pública sobre la Resolución de ENNIA. El Parlamento de Sint Maarten revisará y votará la resolución, garantizando la transparencia y la supervisión democrática. Este paso subraya el compromiso de la nación con la gobernanza responsable y prudencia fiscal.
Los aspectos más importantes de esta Resolución para Sint Maarten son, en primer lugar, que no se recortarán las pensiones de los asegurados, lo que evita daños sociales y económicos.
Otros aspectos importantes son:
Los 50 años de pagos de dividendos del Banco Central de 3,03 millones de NAf. al año, lo que en un período de 50 años equivale a 151,5 millones de NAf. a las arcas de Sint Maarten.
Sint Maarten paga una cantidad de NAf. 2,08 millones anualmente a través del presupuesto nacional a partir de 2027, Sint Maarten no tendrá problemas, con la norma de carga de intereses de la supervisión financiera de la Ley del Reino, por lo que las futuras inversiones necesarias no se verán comprometidas.
Los Países Bajos evaluaron la Resolución como financieramente sólida y sostenible; Esto significará que la refinanciación de este año de 316,4 millones de NAf. se realizará en condiciones beneficiosas con tipos de interés bajos. Sin una Resolución ENNIA, probablemente se aplicaría una tasa de interés del 6,9%, como le pasó a Aruba. Lo que inevitablemente significará un coste adicional en intereses anual de 11 millones de NAf. (lo que sería incluso más caro que la Resolución del ENNIA).
El Ministro de Finanzas concluyó que “la Resolución ENNIA es financieramente beneficiosa para Sint Maarten y presenta un desafío que el gobierno entrante no necesita abordar. Esto es además al Gobierno saliente dejando atrás arcas llenas para inversiones de capital, para proyectos como pavimentación de calles y otras mejoras de infraestructura, incluida la mejora de nuestras instalaciones deportivas, por nombrar algunos. El gobierno saliente también deja un superávit en el presupuesto de 2023, estimado en 16 millones de NAf. Estos estaban más allá de mi imaginación cuando asumí el cargo hace cuatro años, lidiando con la recuperación del huracán Irma, manejando la pandemia de Covid-19, equilibrando presupuestos, finalizando once años de estados financieros y accediendo a inversiones de capital por primera vez en más de una década. Sólo para nombrar unos pocos. Me gustaría agradecer una vez más al Ministerio de Finanzas por su compromiso con nuestra visión compartida de Sint Maarten y su continuo apoyo a lo largo de los años”.
