PHILIPSBURG, St. Maarten – En respuesta a recientes debates públicos y consultas de los medios de comunicación, la Presidente del Parlamento ha reflexionado sobre las prácticas Parlamentarias actuales y su impacto en la eficacia e independencia del poder legislativo.
La Presidente señaló que las situaciones derivadas de la práctica habitual de solicitar reuniones del Parlamento y, al mismo tiempo, la presencia de los Ministros han impulsado un análisis más detallado de si este enfoque es el más adecuado para el papel del Parlamento como institución constitucional independiente.
“Esta práctica, en realidad, deja la agenda del Parlamento a merced del poder ejecutivo”, declaró el Presidente. “Esa nunca fue la intención de nuestro sistema Parlamentario, ni se alinea con mi objetivo de un Parlamento con un funcionamiento más independiente”.
Según el Reglamento, la convocatoria de reuniones del Parlamento y las solicitudes de presencia de Ministros se rigen por procedimientos distintos. Si bien los Parlamentarios pueden solicitar que un Ministro sea interrogado en el hemiciclo o que proporcione información, dicha solicitud requiere la aprobación explícita del Parlamento. Sin embargo, la convocatoria de una reunión es una cuestión de procedimiento independiente.
“El Reglamento es muy claro al respecto”, enfatizó la Presidente. “Solicitar y convocar reuniones es una cosa; solicitar la presencia de un Ministro es otra. De ahora en adelante, pretendo enfatizar esta distinción con mayor claridad”.
La Presidente destacó además que el Reglamento ya prevé mecanismos para abordar asuntos urgentes, incluyendo la opción de solicitar un debate urgente. Estas herramientas, cuando se aplican correctamente, permiten al Parlamento funcionar eficazmente sin desdibujar las funciones institucionales. Además, seguiré trabajando para centrarme en las comisiones temáticas, no en Ministerios enteros.
Al profundizar, la Presidente mencionó el ejemplo de las comisiones Parlamentarias sobre cambio climático, infraestructura y salud. Estas son áreas muy específicas. La propuesta que presenté al respecto durante la clausura del año Parlamentario 2024-2025 para la creación de una comisión sobre el suministro eléctrico del país ha recibido una respuesta favorable de la Comisión de Peticiones. Esta comisión, denominada “GEBE”, se presentará formalmente para su aprobación. Cabe destacar que el reglamento interno no limita la interacción de las comisiones únicamente con los Ministros, sino que permite visitas de trabajo, audiencias, entrevistas, etc. Cada comisión puede entonces presentar propuestas para la toma de decisiones formal. El Parlamento, como órgano, se beneficiará de este enfoque.
La Presidenta del Parlamento señaló además que esta postura es coherente con declaraciones anteriores realizadas desde su toma de posesión, en las que ha enfatizado repetidamente la importancia de un Parlamento con un funcionamiento más independiente, basado en la colaboración constructiva, una mayor atención a los temas de la agenda, un trabajo más sólido en las comisiones y la formación continua de los Parlamentarios. “Independencia no significa aislamiento“, declaró la Presidenta. “Significa un Parlamento con confianza en su función, disciplinado en sus procedimientos y capaz de trabajar en colaboración, tanto internamente como con el ejecutivo, manteniendo al mismo tiempo unos límites institucionales claros“. “Al igual que las mejoras procesales anteriores, como la introducción de interrupciones, buscaban mejorar el debate parlamentario, mi enfoque actual es reforzar la independencia del Parlamento en el marco de nuestro Reglamento de Orden vigente”, declaró la Presidente.
Reconociendo la preocupación del público y del Parlamento sobre la eficacia, la Presidente subrayó que se pueden lograr mejoras significativas mediante una mayor disciplina procesal.
“Comprendo la frustración expresada por los Parlamentarios y el público en general”, señaló la Presidente. “Estoy convencida de que un cierto rigor en nuestro Reglamento de Orden vigente sería de gran ayuda”.
Al mismo tiempo, la Presidente enfatizó que una gobernanza eficaz requiere la cooperación entre los poderes legislativo y ejecutivo.
“La eficacia Parlamentaria no es una responsabilidad unilateral”, declaró la Presidente. “También depende de la cooperación del poder ejecutivo, por ejemplo, respondiendo a las preguntas escritas de manera oportuna, compareciendo durante el turno de preguntas y respondiendo a los asuntos que surgen de las sesiones del Parlamento”.
La Presidente concluyó reiterando que el objetivo no es la confrontación, sino el equilibrio institucional.
“Fortalecer el Parlamento consiste en garantizar que cada institución funcione según lo previsto, con respeto mutuo de funciones, responsabilidades y rendición de cuentas democrática”, afirmó la Presidente.
