De izquierda a derecha: el Secretario General del Defensor del Pueblo, Randolf Duggins, la Defensora del Pueblo Gwendolien Mossel y la asesora jurídica Aishira Cicilia.
Diputados durante la reunión.
~ Mossel ve una necesidad urgente de gobierno. para establecer la política ~
PHILIPSBURG, Sint Maarten – Mientras los notarios frenan la firma de escrituras de arrendamiento de tierras a largo plazo debido a la ausencia de una política, la Defensora del Pueblo Gwendolien Mossel subrayó el miércoles la urgente necesidad de que el gobierno establezca rápidamente una política de acuerdo con los principios de buena gobernanza descritos en el caso “Detención DIDAM”.
Los notarios sólo aprobarán una escritura si el Ministro de Vivienda Pública, Ordenamiento Territorial, Medio Ambiente e Infraestructura VROMI da su palabra por escrito de que se cumplieron los requisitos del arresto DIDAM. El Defensor del Pueblo también pidió la atención del Parlamento para examinar este asunto “con gran urgencia”.
El Defensor del Pueblo hizo el llamado durante una reunión del Comité Central del Parlamento para manejar el Informe Anual del Defensor del Pueblo para 2022. Durante la reunión, Mossel dijo que el Defensor del Pueblo está tramitando actualmente una queja según la cual el demandante, después de haber pagado todos los honorarios por la transferencia de terrenos arrendados, no puede obtener el terreno porque el notario no pudo realizar la transferencia del terreno arrendado como consecuencia de la jurisprudencia fijada en el caso Detención DIDAM del 26 de noviembre de 2021.
“El notario informó al querellante que el Gobierno deberá cumplir con los requisitos antes mencionados establecidos en dicha detención para poder transferir el terreno arrendado. El notario puede ser considerado responsable si este no es el caso”, dijo Mossel a los miembros del Parlamento.
En la jurisprudencia DIDAM se señaló a los notarios que no pueden hacer la vista gorda cuando tienen que lidiar con la transferencia de cualquier tipo de título sobre un bien inmueble propiedad de un municipio o país (en este caso el país St. Maarten) y No pregunte si existe una política vigente. Esto también se comunicó al Ministro y al jefe interino de Asuntos de Dominio en mayo de este año, dijo Mossel.
“Posteriormente, [la – Ed.] denunciante informó al jefe interino del departamento de Asuntos de Dominio que aún no ha recibido la escritura de la propiedad, ya que el notario está esperando que el Ministerio proceda. El jefe del departamento en funciones respondió afirmando que no entiende por qué el notario no cumple con sus tareas. En septiembre de 2023, el notario informó al demandante, entre otros, que: “… todos los notarios han dejado de firmar las escrituras de emisión de arrendamiento a largo plazo basándose en el hecho de que los notarios saben que no existe una política vigente en el Ministerio de VROMI. …”
Mossel dijo que el notario en cuestión informó además al demandante que después de haber tenido una reunión, los notarios de derecho civil en St. Maarten acordaron que en caso de que se firme una escritura notarial, acordaron que el ministro de VROMI debe confirmar por escrito o en el acta notarial de emisión en arrendamiento a largo plazo que se han seguido los requisitos del Arresto DIDAM en dicho caso.
Mossell explicó que después de ser notificado por el Ministro que el gobierno había llevado a los tribunales el asunto relacionado con la reasignación de parcelas de tierra arrendadas en el caso Over the Bank, el Defensor del Pueblo había emitido un Aviso de Terminación (NOT) con los siguientes estándares de corrección que Se deben tener en cuenta: suministro activo y adecuado de información, seguridad jurídica/expectativas legítimas, adecuada organización de los servicios, motivos y rapidez.
Dijo que el Defensor del Pueblo tomó nota del veredicto judicial de fecha 22 de agosto de 2023, que, según ella, coincide en términos generales con el resumen de las conclusiones indicado en el Aviso de rescisión.
“Aunque el alcance de la investigación sistémica fue más amplio que el del tribunal en el sentido de que el Defensor del Pueblo estaba investigando la asignación de terrenos de dominio en dos instancias (2016 y 2021), la revisión del tribunal se limitó a lo que las partes presentaron y, por lo tanto, se refería a la asignación de tierras de dominio a seis personas en 2016. Tanto el tribunal como el Defensor del Pueblo reconocieron la base legal para que el Ministro asigne tierras de dominio, la autoridad discrecional/libertad contractual que existe para el ministro, y que dicha autoridad también está sujeta a principios de buen gobierno.
“Sin embargo, en su análisis, el tribunal ha sentado un nuevo precedente al utilizar el arresto DIDAM para dar contenido a los principios de buena gobernanza que consideró aplicables en este caso, a saber, los principios de igualdad y transparencia”.
El arresto DIDAM exige que el gobierno primero elabore criterios/políticas sobre cuya base se selecciona al comprador (adquiriente). Este criterio/política debe ser objetivo, verificable y razonable. La entidad pública deberá entonces garantizar un grado adecuado de publicidad en relación con la disponibilidad del bien inmueble; el procedimiento de selección; el horario; y los criterios de selección a aplicar. El gobierno también debe publicar información sobre estos aspectos de manera oportuna antes del procedimiento de selección, de tal manera que los candidatos (potenciales) puedan tomar nota de ella.
“El Defensor del Pueblo señala que la falta de una política publicada ha permitido a los sucesivos Ministros otorgar tierras de dominio en gran medida a su discreción. A esto se suma la falta de continuidad con los constantes cambios de Ministros a lo largo de los años. El establecimiento de una política y un registro central para la asignación de tierras de dominio ha sido una recomendación constante del Defensor del Pueblo desde el inicio de la institución”, dijo Mossel a los parlamentarios.
Dijo que es bastante inusual que el gobierno inicie procedimientos judiciales contra su propio pueblo en relación con sus propios procesos, que han estado siguiendo consistentemente durante años.
“La pregunta es: ¿hasta qué punto se puede responsabilizar al hombre o la mujer promedio por las deficiencias del gobierno (como la falta de una política publicada)? La gente confiaba en el gobierno y siguió un proceso de acuerdo con los procedimientos estándar para obtener tierras de dominio, incluido el pago para que se midieran las tierras.
“Como voz y protector de los derechos del pueblo, el Defensor del Pueblo pide al Parlamento, representante del pueblo, que considere todos los aspectos del caso, así como los efectos de la falta de política, y garantice que se aborde de manera integral. ” ella dijo.
Mossel, que ofreció una visión general en su presentación, estuvo acompañada en la reunión por el Secretario General de la Oficina del Defensor del Pueblo, Randolf Duggins, quien presentó el Informe Financiero, y la Asesora Jurídica Aishira Cicilia, quien presentó un informe sobre las estadísticas de Quejas Tramitadas.
FUENTE: The Daily Herald https://www.thedailyherald.sx/islands/notaries-pull-brakes-on-signing-deeds-for-land-in-long-lease
