Estimado editor:
Permítame la oportunidad de brindar una respuesta dentro de su publicación a la reciente carta abierta dirigida a la Honorable Ministra de Justicia con el tema: “Resolución urgente necesaria: abordar la preocupación de los trabajadores de aduanas de larga data” con fecha 12 de agosto de 2023 .
Como Jefe de Aduanas interino, función que he cumplido en diferentes momentos en ausencia del Jefe de Aduanas, y alguien que ha trabajado en la organización durante más de 27 años, creo que mi perspectiva y conocimientos sobre la carta son necesarios. para ofrecer a sus lectores una visión más equilibrada y completa del tema. Si bien apoyo el diálogo abierto y transparente y la voluntad de entablar una conversación, debo expresar mi preocupación con respecto a ciertos aspectos de la carta abierta que son engañosos, tergiversan la verdad y son contradictorios. Aquí, me gustaría ofrecer una perspectiva más precisa sobre los asuntos presentados en la carta.
En primer lugar, los autores anónimos de las cartas afirman que se envió en nombre de todos los miembros del personal del Departamento de Aduanas. Esto simplemente no es cierto. Yo y muchos otros colegas del Departamento de Aduanas no estuvimos involucrados con esta carta y cuestionamos abiertamente si esta fue la mejor manera de llamar la atención sobre los desafíos dentro del departamento. Sería el último en negar que las circunstancias en las que trabajamos, la escasez de personal, las altas licencias por enfermedad, las limitaciones financieras debido a la situación financiera del país que afecta severamente nuestro presupuesto, etc., están lejos de ser ideales. Existen y requieren atención urgente. Sin embargo, lo que es menos conocido y merece destacarse cuando se comunica externamente sobre la Aduana es que, a pesar de estas circunstancias desafiantes, los Oficiales de Aduana día tras día, con recursos limitados a su disposición, logran resultados increíbles. Aplaudo a mis compañeros por su perseverancia y compromiso con el departamento.
En su carta, los autores anónimos caracterizan el ambiente laboral como tóxico. Esta es una acusación grave que no se fundamenta con ningún ejemplo. Sin embargo, con este tema de la toxicidad percibida en el lugar de trabajo ahora planteado a través de esta carta, invito a mis colegas a participar en una discusión transparente, respetuosa y con visión de futuro para abordar este punto.
Antes de responder a cada uno de los seis desafíos persistentes citados por los escritores anónimos, vale la pena mencionar aquí que el Equipo de Gestión de Aduanas, desde que se estableció en enero de 2022, se ha reunido con diferentes Oficiales de Aduanas, en ocasiones con el apoyo de sus representantes sindicales, cuando plantearon puntos de preocupación. Si bien no siempre cumple con los niveles deseados de puntualidad como algunos desearían para que se lleven a cabo las reuniones, el Equipo de Administración de la Aduana ha sido receptivo y mantiene una política de puertas abiertas.
- Solucionar el supuesto Ambiente Laboral Tóxico: Estoy de acuerdo en que el bienestar de nuestros Oficiales de Aduana es de primordial importancia, ya que influye directamente en la productividad del departamento. Como tal, nuevamente extiendo una invitación a mis colegas para tener discusiones sobre las formas en que podemos mejorar el ambiente de trabajo.
- Finalización del Libro de Funciones: El Libro de Funciones de todo el Ministerio de Justicia, incluyendo Aduana, está completo. En consulta con la Honorable Ministra de Justicia, se finalizó el paquete completo del Libro de Funciones destinado al Gobernador. El acuerdo de pacto firmado entre todos los sindicatos y la Ministra estipula que los detalles específicos de la Aduana se abordarán después de finalizar el presente paquete, ya que establece un camino claro para avanzar; estos detalles se han comunicado a los funcionarios de Aduanas en múltiples ocasiones. Además, se están llevando a cabo conversaciones en curso entre el representante legal del Ministerio y los sindicatos, específicamente en respuesta a los aportes de los sindicatos WICSU/PSU y ABVO. Las actualizaciones resultantes del libro de funciones han sido discutidas y formuladas. Estos ajustes pronto se compartirán con los sindicatos para facilitar la revisión final del libro de funciones, con el objetivo de completarse dentro de los próximos 14 días.
- Criterios para convertirse en Líder de Equipo: Nadie dentro del Departamento de Aduanas ha sido designado formalmente para ser o convertirse en Líder de Equipo. Ni por el Ministerio de Justicia ni por mi persona. Cualquier declaración o afirmación contraria a esto es falsa. Se les ha pedido a las personas que creo que tienen el potencial para postularse con éxito para el puesto que asuman el cargo con el apoyo de los entrenadores. Una evaluación final determinará si son adecuados o no.
Es correcto que SOAB participó en el reclutamiento de líderes de equipo en el pasado. Lo que no es correcto es que no se haya encontrado ningún candidato adecuado en ese momento. Sea como fuere, el proceso concluyó sin la selección de un candidato. Durante una reunión general con los funcionarios de aduanas a principios de este año, discutí este tema con más detalle y también indiqué en función de qué criterios se podrían seleccionar los líderes de equipo en el futuro. Si así lo desea, estoy más que dispuesto a volver a tratar este tema en una reunión general con los funcionarios de aduanas.
En este punto, deseo señalar que el Departamento de Aduanas es un departamento relativamente pequeño, y que las declaraciones hechas por los escritores anónimos sobre sus colegas cuyos nombres no se mencionan explícitamente pero que pueden relacionarse fácilmente con las dos personas que, como podemos leer en la carta están trabajando para convertirse en Líderes de Equipo, son innecesariamente dañinos. Esta es también una de las razones por las que afirmé al comienzo de mi carta que la afirmación de que la Carta Abierta se envió en nombre de todos los funcionarios del Departamento de Aduanas es falsa.
Es cierto que un número relativamente grande de colegas han dejado el departamento de Aduanas en los últimos 2 años. Esta es una tendencia que se observa a nivel internacional y también a nivel local, en todos los sectores de la economía y, como tal, no se limita al Ministerio de Justicia o al gobierno. Se ha denominado “rotación de empleados pospandemia” y se han aducido varias razones para explicarlo. No diré que la remuneración haya sido la razón principal por la que la mayoría de los excompañeros optaron por dejar el departamento, pero por las conversaciones que he tenido con varios de ellos, puedo decir que fue la razón más decisiva. Esto está muy en consonancia con la atención urgente que están solicitando los autores anónimos para la rectificación de sus salarios. El hecho es que el costo de vida en Sint Maarten es sustancial y plantea desafíos para la fuerza laboral del país. Vale la pena señalar aquí también que el departamento de Aduanas a lo largo de los años ha visto personas que se reincorporan a la organización después de haber salido previamente.
- Salarios y escalas salariales: Los autores escriben que el tema de la remuneración inadecuada erosiona la moral y el compromiso de los funcionarios de aduanas. No está claro en qué se basa esta declaración general y creo que no se aplica a la mayoría de los funcionarios de aduanas. Si bien una remuneración relativamente baja puede plantear desafíos, estoy convencido de que los funcionarios de aduanas también están motivados por un sentido del deber y el deseo de servir a su comunidad, entre otras cosas. Esto no significa que no nos gustaría recibir una remuneración más alta, simplemente significa que, a pesar de las limitaciones financieras, seguimos comprometidos con el trabajo.
- Adquisición de perros de trabajo: En el pasado había tres perros de trabajo en la Aduana. De los tres perros de trabajo solo queda un perro de trabajo. Un perro de trabajo murió en el trabajo después de quedar encerrado dentro de un vehículo sin la ventilación adecuada. El segundo perro de trabajo, siguiendo el consejo de un veterinario, tuvo que ser sacrificado para aliviarlo de su sufrimiento que era el resultado de la negligencia en el cuidado del perro. Aunque el valor de un perro de trabajo puede ser tremendo si se aplica correctamente, ya que contribuye a nuestros esfuerzos para mantener nuestras fronteras seguras, la inversión que se requiere para comprar y entrenar un perro de trabajo es significativa y la Aduana no puede permitirse en este momento. El costo de un perro de trabajo ronda los veinte mil dólares (USD 20,000). El estado de las cosas con respecto a la compra de perros de trabajo se discutió con los antiguos cuidadores de perros de la Aduana en presencia de sus representantes sindicales a principios de este año.
- Uniformes: No es que la Aduana no tenga uniformes porque hay uniformes. Sin embargo, los uniformes que tenemos son más un atuendo formal y enfatizan una apariencia profesional, mientras que los uniformes que la mayoría de los oficiales de aduanas prefieren usar son los llamados “uniformes antidisturbios” que tienden a ser más prácticos ya que el diseño prioriza la funcionalidad para la Aduana. tareas y actividades. Actualmente el departamento se encuentra en proceso de adquirir nuevos uniformes de este tipo para todos sus oficiales.
- Capacitación y Especialización: Estoy totalmente de acuerdo en que la capacitación en general y la capacitación especializada en particular son de suma importancia para la Aduana. Es por eso que se han ofrecido y se seguirán ofreciendo estas capacitaciones. Se capacitó a los oficiales de aduanas para interpretar las imágenes de rayos X de las máquinas de escaneo de equipaje, se brindó capacitación en BAVPOL, actualmente se está realizando capacitación en BOA, se realizó un curso sobre inteligencia y manejo de datos confidenciales, y todos los nuevos reclutas para el departamento reciben una formación básica completa para oficiales de aduanas.
Se necesita un curso de actualización para los Oficiales de Aduanas que han estado en el departamento por un período de tiempo más largo y está previsto que se lleve a cabo antes de fin de año. Puedo compartir que en el nuevo plan de acción Fortalecimiento Fronterizo de Sint Maarten, la mayor parte del presupuesto para Aduanas está reservado para Capacitación y Hermanamiento. Esto cumple con la solicitud de los autores anónimos de tomar medidas para proporcionar programas de capacitación relevantes.
- Equipo de gestión (no) funcional: Como jefe interino de Aduanas, administro y soy responsable de las operaciones diarias del departamento. Desde que asumí ese rol, y con el establecimiento del Equipo de Gestión de Aduanas (MT) en enero de 2022, he contado con el apoyo de dos miembros del Equipo de Gestión. El apoyo que estas dos personas han brindado, junto con el apoyo de un Oficial de Aduanas de los Países Bajos, que no forma parte del Equipo de Gestión, ha sido invaluable.
Es cierto que uno de los individuos está temporalmente fuera del trabajo por el momento. Durante este período, la persona no está disponible para cumplir con las responsabilidades del MT de Aduanas. Debido a que estamos tomando medidas para garantizar una interrupción mínima del MT, no estoy de acuerdo con describir el MT como no funcional. Esta es una tergiversación de los autores anónimos en su Carta Abierta a la Ministra. Lo que también es importante tener en cuenta es que las dos personas cuyos nombres se mencionan en la carta abierta fueron asignadas para apoyarme, con trabajos principales en otros lugares dentro del Ministerio de Justicia. Ese apoyo ha estado disponible cuando ha sido necesario y hay contacto regular con el miembro restante del MT.
Además, en múltiples ocasiones, los oficiales de aduanas fuera de la oficina han aprovechado la disponibilidad de los miembros del MT y se han acercado para recibir orientación y asesoramiento. Dentro del MT de Aduanas hay dos personas que están empleadas a tiempo completo en el departamento de Aduanas. Yo soy uno de ellos, el otro es el Jefe de Aduanas que ha estado de baja por enfermedad durante más de un año y medio.
Además, la afirmación de que no se vio a personas en la oficina durante meses, lo que parece implicar que no han ido a trabajar en meses o que no han trabajado durante meses, requiere aclaración. El hecho de no ver a un miembro del MT en la oficina no implica que no esté contribuyendo con la Aduana. Y como se indicó anteriormente, los principales trabajos de apoyo de los miembros del MT están en otros lugares dentro del Ministerio de Justicia.
Bajo este punto, los autores anónimos también mencionan que hay una persona abusando de su poder. En la carta no se dice quién es esta persona y cómo exactamente está abusando de su poder. Sin embargo, dado que el abuso de poder es una acusación grave, tomo esta preocupación muy en serio e insto a los escritores anónimos a que hagan uso de los mecanismos necesarios que existen para plantear este problema dentro del Ministerio de Justicia y/o con la Ministra de Justicia. También invito a mis colegas que indiquen que el MT no está funcionando correctamente y que estén interesados en integrarse al Equipo Directivo, a manifestarlo mediante la presentación de una carta de interés a la Ministra de Justicia.
- Sin pase de Aduana: La afirmación de que no hay Agentes de Aduana con pase (Tarjeta de Identificación de Aduana) que indique que son Agentes de Aduana es falsa. Son los compañeros que ingresaron a la organización como los más recientes Oficiales de Aduana los que no cuentan con Cédula de Identidad Aduanera. La razón de esto es que aún no están en posesión de un Decreto Nacional firmado (Landsbesluit). Sin un LB firmado que viene con un número que se incluye en la tarjeta, el formulario de solicitud de la Tarjeta de Identificación Aduanera no se puede completar y presentar para su procesamiento. Para resolver este problema, el departamento está buscando una alternativa prometedora que, con suerte, permitirá que las tarjetas se emitan en las próximas semanas.
A través de esta carta, mi objetivo es hacer las correcciones necesarias y brindar aclaraciones sobre los seis desafíos persistentes y los problemas críticos destacados por los autores anónimos en su carta abierta al Ministro de Justicia. Espero con ansias que se celebren más debates internos sobre estos asuntos, en presencia del Ministro de Justicia, si es necesario, e invito a todos mis compañeros oficiales de aduanas a unirse a estos debates para trabajar en soluciones viables para nuestros desafíos. Tengo la esperanza de que exista la voluntad de explorar posibles soluciones o alternativas para abordar nuestras preocupaciones de manera colectiva.
